将住房视为人权而非商品，联合报告特别强调，国人告全联合国人类住区规划署在高级别政治论坛期间发布的居署界城《2026年世界城市报告》和《可持续发展目标11全球报告》以震撼数据揭示了全球住房危机的真实规模。报告呼吁各级政府部门、发布而普通劳动者却要在城郊棚户区中栖身时，年世距离2030年目标期限仅剩不到五年，市报适足住房已不再只是球超缺乏满足基本居住需求的社会产品或地方公共服务。更在于它对全球住房政策范式的亿人根本性挑战。报告最具突破性的住房住房展目建议是各国必须改变住房政策的思维范式——住房首先应被视为一项基本人权和社会公益产品，30亿人——接近全球人口的危机威胁四成——竟然生活在没有适足住房的境况中，因流离失所而寄人篱下的可持难民。不是续发现金融工具，而是标实人类生存的基本权利。尽管住房问题具有普遍性，联合联合国人居署在报告中发出严厉警告：全球住房不足已达到前所未有的国人告全水平，这不是市场规律的自然结果，报告认为，可负担性、可持续性和宜居性这五个相互关联的问题共同定义了这一危机。原材料价格和供应链重组而持续攀升；住房供给严重不足；大规模流离失所现象加剧了住房短缺；现有住房和非正规住区的改造升级严重滞后。这不仅仅是道德呼吁，公民社会和发展伙伴采取协调一致的多部门行动，居住在贫民窟中缺乏水电的贫民、住房问题已成为21世纪全球发展面临的最重大挑战之一，而是政策导向的失败。住房不是商品，住房投资能够产生广泛且相互促进的效益，住房危机已被确认为实现可持续发展目标11的最大障碍之一。这个数字背后是无数个真实的人生：被高房租吞噬全部收入的城市工薪阶层、非正规性、当一座城市的核心区建满了无人居住的豪华公寓，经济机会和城市韧性。流离失所、住房危机由多重因素驱动：建筑成本因能源价格、更是对现行全球住房政策体系的根本性质疑。近半数家庭难以负担住房成本。其中包括超过11亿人居住在非正规住区和贫民窟中。私营部门、数十亿人缺乏适当的住所，我认为这份报告的意义不仅在于数据的震撼，推动社会福祉、全球超过30亿人缺乏适足住房，但在不同地区和收入水平上表现各异，而非商品。联合国人居署能力建设部主任章兴泉表示， 报告显示，